交通出行是城市運轉(zhuǎn)的“血脈”，不僅關(guān)乎日常通勤，更直接影響經(jīng)濟活力與民生福祉。近日，江蘇省政府辦公廳印發(fā)《江蘇省治理交通擁堵專項行動方案》，明確提出力爭用5年時間顯著改善全省擁堵狀況，實現(xiàn)道路安全風(fēng)險隱患整改率100%，為全省疏堵保暢劃定了清晰路線圖。

方案強調(diào)構(gòu)建“政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、群眾參與、社會共治”的治理格局，而群眾參與離不開制度化渠道，方案公示是打通民意、匯聚民力的有機組成部分，甚至是關(guān)鍵一步。公開、傾聽、優(yōu)化，把治理思路擺在群眾面前，才能讓公眾有序建言、有效監(jiān)督，形成“發(fā)布—反饋—吸納—優(yōu)化”的閉環(huán)，讓治堵工作真正貼近群眾需求、貼合城市實際。

身臨出行一線，群眾是最敏銳的堵點探測者。哪里常年擁堵、哪個時段通行緩慢、何種因素影響順暢，市民的感受遠比數(shù)據(jù)更鮮活、更真實。智慧交通平臺能捕捉流量信息，卻難以完全替代群眾的切身體驗。2025年9月，常泰長江大橋通車后，有群眾反映濱江收費站往孟河方向出口匝道在高峰時易造成車輛排隊。相關(guān)部門第一時間赴現(xiàn)場勘查，聯(lián)動多部門協(xié)調(diào)，將直行綠燈時長延長10秒，有效緩解了擁堵壓力。此次方案聚焦群眾反映強烈的“斷頭路”“瓶頸路”，推進“兩線一路”建設(shè)，加密次支路網(wǎng)。方案公示，本質(zhì)上就是把治堵方向交給公眾檢視，避免閉門施策，讓治理更精準、更有溫度。

扎根城市煙火，群眾是最高效的治堵智囊團。擁堵成因錯綜復(fù)雜，既有路網(wǎng)結(jié)構(gòu)短板，也有功能布局矛盾，還有出行習(xí)慣差異，廣開言路才能找到務(wù)實管用的辦法。2025年7月，蘇州針對火車站巡游車排隊久、短途單多的問題，多次征求企業(yè)與駕駛員意見，創(chuàng)新推出“短途復(fù)載”機制。施行一個月后，涉及蘇州站巡游出租車排檔口服務(wù)質(zhì)量投訴環(huán)比下降70%，暑運期間排隊平均減少1小時。2025年11月，南京秦淮區(qū)聚焦應(yīng)天大街輔道等小微堵點實施“微改造”，拓寬關(guān)鍵節(jié)點、優(yōu)化交通流線、完善配套設(shè)施，改造后早晚高峰擁堵指數(shù)下降約30%，機動車平均通行速度提高20%。方案公示，為群眾獻策打開了通道，讓零散建議轉(zhuǎn)化為可行政策，讓治理更接地氣、更具實效。

置身治理全程，群眾是最嚴格的成效監(jiān)督員。公開治理目標、任務(wù)清單與進度安排，把工作成效置于群眾視野之下，才能形成民意收集、決策協(xié)商、過程監(jiān)督、效果評估的完整鏈條。按照要求，各地需制定“一點一策”方案，每年完成2個重點擁堵路段治理，這些任務(wù)落地情況、實際效果如何，都需要公眾來評判。至2025年底，蘇州吳江區(qū)推行“全域響應(yīng)式停靠”公交服務(wù)，有效緩解了高峰期道路擁堵導(dǎo)致的公交到站延誤難題，運營載客時間節(jié)約7%至15%，年省燃料成本預(yù)計45萬元。2025年3月起，南京建鄴區(qū)試點交通信號區(qū)域自適應(yīng)控制系統(tǒng)，早高峰擁堵指數(shù)下降18.8%，平均車速提升17.6%。這些看得見的變化，既是技術(shù)賦能的成果，也是公眾參與監(jiān)督的成效。公示制度，推動治堵工作從“政府單向推進”轉(zhuǎn)向“社會共同治理”，讓治理更透明、更有說服力。

治理交通擁堵是民生工程、德政工程，也是長期工程、系統(tǒng)工程。市民既是擁堵的親歷者，也是治堵的參與者、評判者。把方案公示作為治理起點，讓群眾參與貫穿決策、執(zhí)行、監(jiān)督全過程，問需于民、問計于民、問效于民，才能持續(xù)打通堵點、破解難點，讓城市道路更通暢、群眾出行更舒心。