泰政發(fā)〔2005〕112號(hào)  

 各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，市各有關(guān)部門(mén)：
    為做好組織接送中小學(xué)生車(chē)輛工作，杜絕不合格車(chē)輛（含無(wú)牌、無(wú)證、未經(jīng)年審、拼裝、報(bào)廢車(chē)、三輪摩托、農(nóng)用車(chē)等非載客車(chē)輛）接送學(xué)生，讓全市中小學(xué)生坐上合格車(chē)、安全車(chē)，確保生命安全，現(xiàn)根據(jù)《泰興市道路交通安全管理責(zé)任制規(guī)定》（泰政辦發(fā)〔2004〕166號(hào)），提出如下意見(jiàn)：
一、認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)
    近年來(lái)，我市按照省政府部署進(jìn)行教育布局調(diào)整，實(shí)行教育資源優(yōu)化組合，大大提高了中小學(xué)規(guī)模辦學(xué)效益，但同時(shí)帶來(lái)了農(nóng)村中小學(xué)生上學(xué)路途較遠(yuǎn)，各種不合格車(chē)輛紛紛上路接送學(xué)生的問(wèn)題，很容易發(fā)生群死群傷的惡性交通事故。對(duì)此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、辦讓人民滿意教育的高度，充分認(rèn)識(shí)做好組織接送中小學(xué)生車(chē)輛工作的重要性和緊迫性，加強(qiáng)宣傳，采取措施，嚴(yán)格禁止不合格車(chē)輛上路接送學(xué)生，積極組織合格車(chē)輛接送學(xué)生，確保廣大中小學(xué)生的道路交通安全。
二、明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任
（一）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府的職責(zé)
1、組織整治不合格車(chē)輛，杜絕不合格車(chē)輛上路接送學(xué)生；
2、勘探車(chē)輛行走線路，確保無(wú)險(xiǎn)橋、險(xiǎn)壩，做好接送車(chē)輛行走道路障礙物的清理；
3、因地制宜確定車(chē)輛接送點(diǎn)，設(shè)置好接送點(diǎn)標(biāo)志牌；
4、負(fù)責(zé)接送中小學(xué)生合格車(chē)輛的組織、確定（確定的車(chē)輛可以是公交線路車(chē)，也可以是合格的專用車(chē)）；
5、加強(qiáng)對(duì)駕乘人員資格的審核，核定載客人數(shù)，負(fù)責(zé)做好對(duì)合格車(chē)輛車(chē)主的考核；
6、按照誰(shuí)受益誰(shuí)負(fù)擔(dān)的原則，合理確定接送車(chē)輛營(yíng)運(yùn)費(fèi)用（營(yíng)運(yùn)費(fèi)用主要由乘車(chē)學(xué)生家長(zhǎng)分擔(dān)，車(chē)主按學(xué)期一次性收取，如有少量缺口，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政給予適當(dāng)補(bǔ)貼）。
（二）公安（交警）部門(mén)的職責(zé)
1、配合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府做好不合格車(chē)輛的整治工作，禁止不合格車(chē)輛上路接送學(xué)生；
2、負(fù)責(zé)對(duì)接送學(xué)生車(chē)輛進(jìn)行免費(fèi)檢測(cè)；
3、對(duì)接送學(xué)生車(chē)輛車(chē)主及駕駛員進(jìn)行定期培訓(xùn)；
4、配合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府對(duì)接送學(xué)生車(chē)輛的車(chē)主進(jìn)行考核。
（三）交通部門(mén)的職責(zé)
1、配合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府做好對(duì)不合格車(chē)輛的整治工作；
2、配合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府做好接送學(xué)生車(chē)輛的組織確定及接送學(xué)生線路的勘察、審定工作；
3、配合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府對(duì)接送學(xué)生車(chē)輛的車(chē)主進(jìn)行考核；
4、對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定的社會(huì)專用接送學(xué)生車(chē)輛進(jìn)行檢測(cè)，噴涂專用標(biāo)志，對(duì)參運(yùn)駕駛?cè)藛T進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，發(fā)放臨時(shí)營(yíng)運(yùn)證和駕駛?cè)藛T的從業(yè)資格證書(shū)，減免相關(guān)規(guī)費(fèi)（除農(nóng)交定線班車(chē)外）。
（四）教育部門(mén)及各中小學(xué)職責(zé)
1、加強(qiáng)國(guó)家《道路交通安全法》的宣傳，增強(qiáng)學(xué)生及家長(zhǎng)的道路交通安全意識(shí)，教育學(xué)生拒乘不合格車(chē)輛，強(qiáng)化家長(zhǎng)對(duì)子女的監(jiān)護(hù)；
2、配合車(chē)主做好學(xué)生乘車(chē)的組織工作。
三、各司其職，認(rèn)真把關(guān)
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)及中小學(xué)要按照各自職責(zé)要求，嚴(yán)格把好接送車(chē)輛安全關(guān)。一要把好接送車(chē)輛準(zhǔn)運(yùn)關(guān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織確定的接送車(chē)輛，必須經(jīng)市交通局審核認(rèn)定，領(lǐng)取臨時(shí)營(yíng)運(yùn)證后方可上路接送學(xué)生。二要把好駕乘人員資格審查關(guān)。接送學(xué)生車(chē)輛的駕駛員要經(jīng)市交巡警大隊(duì)認(rèn)定，年齡不得超過(guò)55周歲，并有3年以上駕齡。三要把好乘車(chē)人數(shù)核定關(guān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格核定載客人數(shù)，嚴(yán)禁超載。四要把好接送過(guò)程安全關(guān)。學(xué)校和學(xué)生家長(zhǎng)要配合車(chē)主做好學(xué)生乘車(chē)組織工作，所有車(chē)主必須維持好學(xué)生乘車(chē)秩序，確保乘車(chē)安全。五要把好跟蹤督查關(guān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及市教育、公安、交通部門(mén)要強(qiáng)化過(guò)程管理，跟蹤督查接送車(chē)輛和駕乘人員，嚴(yán)禁不合格車(chē)輛和臨時(shí)駕乘人員接送學(xué)生。市教育局要設(shè)置舉報(bào)電話，接受群眾舉報(bào)，幫助解決問(wèn)題。
四、嚴(yán)格考核，獎(jiǎng)懲分明
    市政府將把做好接送學(xué)生車(chē)輛的組織工作列入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度考核。要科學(xué)合理設(shè)置考核體系，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門(mén)進(jìn)行考核獎(jiǎng)勵(lì)。考核工作由市政府辦公室牽頭，公安、交通、安監(jiān)、教育等部門(mén)聯(lián)合實(shí)施。對(duì)因工作不力導(dǎo)致交通安全事故發(fā)生的單位，要實(shí)行責(zé)任追究。公安、交通部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要各自制定具體考核辦法，分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。
五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化督查
    為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)組織接送學(xué)生車(chē)輛工作的領(lǐng)導(dǎo)，市政府成立全市接送學(xué)生車(chē)輛組織工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，教育、公安、交通、安監(jiān)等部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市教育局內(nèi)，教育局分管負(fù)責(zé)同志任辦公室主任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立相應(yīng)工作班子，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)任組長(zhǎng)，負(fù)總責(zé)，分管教育、安全工作負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)，具體抓。市公安局、交通局、安監(jiān)局、教育局要建立專門(mén)工作班子，明確專人負(fù)責(zé)，加強(qiáng)指導(dǎo)和督查，確保接送學(xué)生車(chē)輛營(yíng)運(yùn)工作規(guī)范化、正常化。

二ＯＯ五年九月十六日